Устав

Принят на Учредительном съезде
Политической партии
«Объединённая партия людей
ограниченной трудоспособности России»
15 февраля 2014 года

УСТАВ
Политической партии
«Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России»

 

ОГЛАВЛЕНИЕ:

 

      1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Стр. 3
      1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ Стр. 4
      1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ Стр. 5
      1. УЧАСТИЕ ПАРТИИ И ЕЁ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ  Стр. 6
      1. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ Стр. 9
      1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ Стр. 12
      1. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ И ЕЁ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ  Стр. 13
      1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ Стр. 18
      1. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ Стр. 25
      1. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ Стр. 26
      1. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ Стр. 27
      1. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ ИЛИ ЕЁ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ Стр. 28

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

 

1.1. Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России» (далее – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Партия создана на учредительном съезде политической партии. Делегаты учредительного съезда Партии являются учредителями Партии.

1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.4. Партия и её региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учётом установленного специального порядка государственной регистрации политической партии и её региональных отделений.

1.5. Подтверждением государственной регистрации Партии или её регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или её региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц.

1.6. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам всем этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, совершать сделки, заключать соглашения, контракты, договоры и т.д., быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности. Собственником имущества Партии, в том числе имущества её региональных отделений, является Партия в целом.

Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.

1.8. Полное наименование Партии – Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».

Сокращенное наименование Партии – ОПЛОТ РОССИИ.

Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии – Региональное отделение политической партии «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России» с указанием территориальной принадлежности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Сокращенное наименование регионального отделения Партии – Региональное отделение политической партии «ОПЛОТ РОССИИ» с указанием территориальной принадлежности в соответствующем субъекте Российской Федерации.

1.9. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.10. Партия имеет свою символику в виде эмблемы и флага.

1.11. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище бирюзового цвета, с изображением эмблемы партии.

1.12. Эмблема Партии представляет собой композицию, в центре которой – стилизованное изображение рук на фоне голубого круга с оранжевым силуэтом границ Российской Федерации. Руки стремятся друг к другу, что символизирует поддержку незащищённого населения страны. Окаймляет композицию окружность, разделённая надвое контрастными цветами – голубым и оранжевым, что также создаёт ассоциацию со спасательным кругом, поддержкой. Цвета соответствуют понятиям неба и земли (тверди, оплота) с надписями ОПЛОТ РОССИИ и политическая партия. Надпись ОПЛОТ РОССИИ выполнена заглавными буквами.

1.13. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.14. Региональные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии только в уставных целях.

1.15. Место нахождение коллегиального постоянно действующего руководящего органа Партии – Политического совета Партии: Российская Федерация, город Москва.

 

  1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

 

2.1. В своей деятельности Партия руководствуется принципами добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

2.1.1. Деятельность партии регулируется Федеральным законом от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях», иными федеральными законами, настоящим Уставом.

2.1.2. Партия действует гласно, информация о её учредительных и программных документах является общедоступной.

2.1.3. Партия создает мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей и религиозной принадлежности, являющимся членами Партии, равные возможности для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.2. Целями Партии являются:

  • формирование общественного мнения;
  • политическое образование и воспитание граждан;
  • выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
  • выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
  • возрождение сострадания и духовности российского народа;
  • объединение и вовлечение в политическую, трудовую и общественную жизнь людей с ограниченной трудоспособностью;
  • обеспечение баланса интересов активного и социально незащищенного населения;
  • трансформация органов власти в эффективные структуры, работающие в условиях информационной прозрачности и контроля со стороны граждан;
  • консолидация всех конструктивных сил;
  • повышение уровня жизни граждан Российской Федерации;
  • реализация в Российской Федерации принципов социального государства;

2.3. Задачи партии:

2.3.1. Информирование граждан о целях и задачах Партии, Программе Партии, текущей деятельности Партии.

2.3.2. Ведение агитационно-массовой и пропагандисткой работы с населением.

2.3.3. Организация предвыборной агитации за кандидатов Партии, участвующих в выборах.

2.3.4. Организация пропаганды своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Участие в референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.

2.3.6. Участие в выборах в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, выдвижение федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.

2.3.7. Представление кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.3.8. Участие в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и настоящим Уставом.

2.3.9. Внесение предложений по законотворческой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

 

3.1. Партия вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

3.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.

3.1.2. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.3. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Создавать региональные и местные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.

3.1.5. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия.

3.1.6. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых.

3.1.7. Пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации.

3.1.8. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.

3.1.9. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.

3.1.10. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.

3.1.11. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.1.12. Осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

3.2. Партия, её региональные и местные отделения обязаны:

3.2.1. Соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав.

3.2.2. Допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, её региональными и местными отделениями.

3.2.3. Извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

3.3. Партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях Партии с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений Партии.

Региональное отделение Партии один раз в три года представляет в территориальный орган федерального уполномоченного органа информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.

3.4. Партия и её региональные отделения один раз в три года представляют в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых Партией, её региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.

3.5. Партия, её региональные отделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о Партии, её региональном отделении.

 

  1. УЧАСТИЕ ПАРТИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

 

4.1.Права и обязанности Партии и её структурных подразделений по участию в выборах и референдумах.

4.1.1. Партия вправе принимать участие в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления Партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию её региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

Партия вправе принимать участие в референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме после представления Партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию её региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. При этом Политический совет Партии вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, местного референдума.

4.1.2. Региональное отделение Партии вправе принимать участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональное отделение Партии вправе принимать участие в выборах в органы местного самоуправления при отсутствии на соответствующей территории местного отделения Партии.

Региональное отделение вправе принимать участие в референдуме соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональное отделение вправе принимать участие в местном референдуме при отсутствии на соответствующей территории местного отделения Партии. При этом Политический совет регионального отделения Партии вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

4.1.3. Местное отделение Партии вправе принимать участие в выборах в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Местное отделение вправе принимать участие в местном референдуме. При этом Политический совет местного отделения Партии вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

4.1.4. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления Партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о выборах.

4.2. Права органов Партии и её структурных подразделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, повторных выборах.

4.2.1. Съезд Партии вправе выдвигать:

  • кандидата на должность Президента Российской Федерации;
  • список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • в случае участия Партии в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления.

4.2.2. Политический совет Партии вправе выдвигать:

  • в случае, если это предусмотрено федеральным законом, – кандидатов на дополнительных и повторных выборах в федеральные органы государственной власти;
  • в случае участия Партии в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • в случае участия Партии в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований;
  • в случае отсутствия регионального и/или местного отделения Партии в субъекте Российской Федерации либо в муниципальном образовании – кандидатов (списки кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.

4.2.3. Общее собрание (Конференция) регионального отделения Партии вправе выдвигать:

  • в случае участия регионального отделения Партии в выборах в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.
  • в случае участия регионального отделения Партии в выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

4.2.4. Политический совет регионального отделения Партии вправе выдвигать:

  • в случае участия регионального отделения Партии в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

4.2.5. Общее собрание местного отделения Партии вправе выдвигать:

  • в случае участия местного отделения Партии в выборах в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.

4.2.6. Политический совет местного отделения Партии вправе выдвигать:

  • в случае участия местного отделения Партии в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

4.2.7. Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов), кроме решений Съезда Партии и Политического совета Партии, в предусмотренных настоящим Уставом случаях требуют согласования с Исполнительным комитетом Партии и вступают в силу после такого согласования.

4.3. Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

4.3.1. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается тайным голосованием.

4.3.2. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Съездом простым большинством голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде.

Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Конференцией (Общим собранием) регионального или местного отделения Партии большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции (участников Общего собрания).

4.3.3. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся в её региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии.

При рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

4.3.4. При решении Политическим советом Партии, региональным или местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, состоящими в данном региональном отделении Партии, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Политического совета Партии, Конференции (Общем собрании) регионального отделения Партии, Общем собрании местного отделения Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

4.3.5. Выдвинутый список кандидатов заверяется в следующем порядке:

  • список кандидатов, выдвинутый Съездом – подписью Председателя Партии, либо иного лица, уполномоченного Съездом;
  • список кандидатов, выдвинутый Политическим советом Партии – подписью Председателя Партии;
  • список кандидатов, выдвинутый Конференцией (Общим собранием) или Политическим советом регионального отделения Партии, – подписью Председателя регионального отделения Партии;
  • список кандидатов, выдвинутый Общим собранием или Политическим советом местного отделения Партии, – подписью Председателя местного отделения Партии.

4.4. Основания и порядок отзыва кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, выдвинутых Партией, её структурными подразделениями, исключения кандидатов из списков кандидатов.

4.4.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, выдвинутые Партией, её региональным отделением могут быть отозваны или исключены из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов, а списки кандидатов – отозваны в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации о выборах.

4.4.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией, её региональным или местным отделением кандидата (списка кандидатов), исключением кандидатов из выдвинутого списка кандидатов обладают соответственно Политический совет Партии, Политический совет регионального или местного отделения Партии.

4.4.3. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата, зарегистрированного кандидата являются:

  • письменное заявление кандидата о снятии своей кандидатуры;
  • непредставление в избирательные комиссии кандидатом, зарегистрированным кандидатом необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных сведений;
  • нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;
  • нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом Устава Партии, решений руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения Партии;
  • совершение деяний (действий или бездействия), наносящих Партии политический ущерб;
  • исключение из Партии;
  • выдвижение кандидата в списке кандидатов другой политической партии или выдвижение кандидата от другой политической партии по одномандатному (многомандатному) округу;
  • вступление в члены другой политической партии;
  • признание кандидата судом недееспособным;
  • вступление в отношении кандидата в законную силу обвинительного приговора суда;
  • смерть кандидата;
  • иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, вследствие которых гражданин Российской Федерации теряет пассивное избирательное право.

4.5.Иные вопросы участия Партии и её структурных подразделений в выборах и референдумах.

4.5.1. Правом принятия решения о наделении региональных отделений Партии правом создания избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти обладает Политический совет Партии по согласованию с Председателем Партии.

4.5.2. Правом принятия решения по иным вопросам, связанным с участием Партии, её структурных подразделений в выборах и референдумах, обладают органы Партии, её структурных подразделений, указанные в законодательстве Российской Федерации, законодательстве субъекта Российской Федерации. При отсутствии такого указания правом принятия указанных решений обладают органы Партии, её структурных подразделений, уполномоченные на то решениями:

  • при проведении выборов – орган Партии, обладающий правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах либо Политический совет Партии по согласованию с Председателем Партии;
  • при проведении референдума Российской Федерации – Политический совет Партии по согласованию с Председателем Партии;

при проведении референдума субъекта Российской Федерации – Политический совет регионального отделения Партии либо Политический совет Партии;

  • при проведении местного референдума – Политический совет регионального отделения Партии, либо Политический совет Партии.

4.5.3. Документы о членстве в Партии и статусе в ней кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, заверенные решениями Политического совета Партии, Политического совета регионального отделения Партии, подписывает Председатель Партии, либо Председатель регионального или местного отделения Партии соответственно уровню выборов.

 

  1. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

 

5.1.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.

5.1.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели и задачи Партии, соблюдающие настоящий Устав, принимающие участие в деятельности Партии.

Членами Партии не вправе быть иностранные граждане и лица без гражданства; граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами Партии.

5.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий. Член Партии может состоять на учёте только в одном региональном отделении Партии – по месту его постоянного или преимущественного проживания.

5.1.4. Членство в Партии не может служить основанием для ограничения прав и свобод гражданина Российской Федерации, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.

5.1.5. Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии, её региональных отделений.

Ограничение права на вступление в Партию либо обязанность приостановления членства в Партии может устанавливаться для определенных категорий граждан Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.

5.1.6. Организация учёта членов Партии осуществляется Исполнительным комитетом Партии на основании настоящего Устава

5.1.6.1. Централизованный учёт членов Партии ведётся на основании Единого реестра членов Партии (далее – Единый реестр Партии) в Исполнительном комитете Партии.

5.1.6.2. Региональный учёт членов Партии ведётся Региональным исполнительным комитетом Партии на основе Единого реестра Партии.

5.1.6.3. Член Партии может состоять на партийном учёте только в одном региональном отделении Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания.

Член Партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учёт в порядке, устанавливаемом Положением об учёте членов Партии, порядке приёма в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановления членства в Партии.

Член Партии в случае изменения места жительства или преимущественного проживания обязан оформить снятие с партийного учёта в местном или региональном отделении Партии, в котором состоял на учёте, и встать на учёт в отделении Партии по новому месту проживания. Порядок и сроки снятия с учёта и постановки на учёт по новому месту проживания члена Партии регулируются соответствующим Положением.

5.1.7. Уплата членских взносов носит добровольный характер. Порядок внесения членских взносов и учёта их уплаты определяется Политическим советом Партии.

5.1.8. В целях морального стимулирования члены и сторонники Партии могут поощряться. Порядок, виды и основания поощрения членов и сторонников Партии определяются Положением о поощрениях членов и сторонников Партии, утвержденным Политическим советом Партии.

5.2. Вступление в Партию.

5.2.1. Приём в члены Партии осуществляется местным отделением Партии (Общим собранием или Советом), местным отделением Партии (Местным политическим советом), региональным отделением Партии (Региональным политическим советом, Региональным политическим советом), а в отдельных случаях – Политическим советом Партии на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается им соответственно в местное либо региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях, в Политический совет Партии. Решение о приёме в Партию принимается с учётом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации совета сторонников Партии.

5.2.2. Решение о приёме в Партию принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании (Общем собрании) членов Партии.

5.2.3. Вступающий считается принятым в члены Партии со дня рассмотрения его заявления Местным или Региональным политическим советом, а в отдельных случаях – Политическим советом Партии и принятия ими соответствующего решения.

5.2.4. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3 (трёх) месяцев со дня подачи заявления.

5.2.5.  В случае если указанное выше заявление вступающего не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться по вопросу о его приёме в члены Партии в другой орган Партии, указанный в пункте 5.4.2. настоящего Устава. Данное заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок.

5.2.6. Оформление документов о приёме и постановке на учёт члена Партии осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Политическим советом Партии.

5.2.7. Постановка на централизованный учёт членов Партии и изготовление партийных билетов осуществляется Исполнительным комитетом Партии на основании сведений, подаваемых региональными отделениями Партии и Политическим советом Партии, в случаях принятия в члены Партии в соответствии с пунктом 5.4.2. настоящего Устава.

5.2.8. Партийный билет направляется Исполнительным комитетом Партии в региональное отделение Партии – по месту постоянного или преимущественного проживания вступающего – для вручения члену Партии и постановки его на региональный партийный учёт.

5.3. Прекращение членства в Партии.

5.3.1. Член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из Партии, которое подается в местное, региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена Партии. Прекращение членства в Партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем местном, региональном отделении.

5.3.2. Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов её структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию, или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам Партии, а также в связи со вступлением в другую политическую партию – по решению уполномоченных органов Партии, руководящих органов местных или региональных отделений Партии.

5.3.3. Решение местных отделений об исключении из Партии в обязательном порядке утверждается Региональным политическим советом. В случае принятия решения об исключении из Партии Региональным политическим советом, Политическим советом Партии – утверждение данного решения не требуется.

5.3.4. Гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие органы Партии, вплоть до Съезда Партии. Заявление о восстановлении членства в Партии рассматривается соответствующими партийными органами в срок не более двух месяцев со дня его поступления.

5.3.5. Исключенный член Партии не может быть вновь принят в Партию в течение трёх лет с момента принятия решения о его исключении.

5.3.6. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда.

Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии и её структурных подразделений.

5.3.7. Прекращение членства в Партии наступает со дня принятия решения об исключении её члена из Партии уполномоченным органом, а в случаях, требующих утверждения данного решения, – со дня его утверждения. Решение об исключении члена Партии представляется в Исполнительный комитет Партии для внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.

5.4. Приостановление членства в Партии.

5.4.1. Член Партии приостанавливает членство в Партии в случае назначения на государственные и иные должности, на которых федеральными конституционными законами и федеральными законами ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена Партии на указанную должность.

5.4.2. Приостановление членства в Партии наступает на основании личного письменного заявления, внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии.

5.4.3. Прекращение приостановления членства происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подается в Исполнительный комитет Партии через местное, региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.

5.4.4. Прекращение приостановления членства наступает со дня внесения соответствующей записи в Единый реестр Партии, направления соответствующего уведомления в региональное отделение Партии.

5.4.5. Членство в Партии лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, может приостанавливаться по решению органов, перечисленных в пункте 5.2.1 настоящего Устава.

5.4.6. По результатам рассмотрения уголовного дела приостановление членства в Партии прекращается по решению органов, принявших решение о приостановлении, либо решается вопрос об исключении из Партии в порядке, предусмотренном пунктом 5.3.2 настоящего Устава.

 

  1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

 

6.1. Члены Партии имеют право:

6.1.1. Избирать и быть избранным во все выборные органы Партии, её региональных и местных отделений.

6.1.2. Участвовать в голосовании по всем вопросам партийной жизни.

6.1.3. Свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях.

6.1.4. Получать информацию о деятельности Партии и её органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их органов.

6.1.5. Обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы её отделений и получать ответ по существу своего обращения.

участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях.

6.1.6. По поручению центральных органов Партии выступать от имени Партии.

6.1.7. Обжаловать решения и действия руководящих органов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6.1.7.1. Обжалование действий (бездействия) и решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений производится членами Партии в следующем порядке:

  • действия (бездействие) и решения руководящих органов местного отделения обжалуются в Политический совет соответствующего регионального отделения;
  • действия (бездействие) и решения руководящих органов регионального отделения обжалуются в Политический совет Партии;
  • действия (бездействие) Исполнительного комитета Партии обжалуются в Политический совет Партии;
  • жалоба на действия (бездействие) и решения Политического совета Партии и Председателя Партии может быть подана непосредственно Съезду.

6.2. Члены Партии обязаны:

6.2.1. Соблюдать Устав Партии.

6.2.2. Всемерно содействовать реализации Программы Партии.

6.2.3. В случае избрания руководителем структурного подразделения Партии проводить обязательные регулярные встречи с руководителями нижестоящих структурных подразделений Партии.

6.2.4. Принимать участие в деятельности соответствующего местного или регионального отделения Партии.

6.2.5. Лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений центральных органов Партии.

6.2.6. Проходить регулярное партийное обучение в порядке, определенном уполномоченными центральными органами Партии или руководящими органами её структурных подразделений.

6.2.7. Участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведёт Партия или региональное, местное отделение Партии.

6.2.8. В случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований войти в состав депутатского объединения Партии (фракции) и действовать в соответствии с решениями центральных органов Партии, руководящих органов её соответствующих структурных подразделений.

6.2.9. Не совершать действий, дискредитирующих Партию.

6.2.10. Своевременно информировать соответствующие отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.

6.3. За невыполнение требований Устава на члена Партии могут быть наложены партийные взыскания: замечание, предупреждение, а на членов Партии, занимающих должности в центральных органах Партии, выборные должности в руководящих и контрольно-ревизионных органах её структурных подразделений, а также – должности руководителей указанных органов, Руководителей Региональных (Местных) исполнительных комитетов может быть также наложено взыскание – несоответствие занимаемой должности. Порядок и основания применения партийных взысканий определяются Положением о партийных взысканиях, утвержденным Политическим советом Партии.

 

  1. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ И ЕЁ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

 

7.1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии (далее – Съезд).

7.2. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является Конференция или Общее собрание регионального отделения Партии.

7.3. Коллегиальным постоянно действующим руководящим органом Партии является Политический совет Партии, количественный и персональный состав членов которого определяется на Съезде Партии. Срок полномочий Политического совета Партии 5 (пять) лет.

Коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения Партии является Политический совет регионального отделения Партии, количественный и персональный состав членов которого определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии. Срок полномочий Политического совета регионального отделения Партии 5 (пять)лет.

Высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель Партии. Председатель партии избирается на Съезде Партии. Срок полномочий Председателя Партии 5 (пять) лет. Председатель Партии является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Партии.

Высшим выборным должностным лицом регионального отделения Партии является Председатель регионального отделения Партии. Председатель регионального отделения Партии избирается на Конференции (общем собрании) регионального отделения Партии. Срок полномочий Председателя регионального отделения Партии 5 (пять) лет. Председатель регионального отделения Партии является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени регионального отделения Партии.

Постоянно действующим исполнительным органом Партии является Исполнительный комитет Партии. Количественный и персональный состав Исполнительного комитета Партии определяется Политическим советом Партии. Срок полномочий Исполнительного комитета Партии 5 (пять) лет.

Контрольно-ревизионным органом Партии является Контрольно-ревизионная комиссия Партии, количественный и персональный состав которой определяется Съездом Партии. Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии Партии 5 (пять) лет.

Функции контрольно-ревизионного органа регионального отделения Партии выполняет единолично ревизор регионального отделения. Ревизор регионального отделения избирается на Конференции (Общем собрании) регионального отделения. Срок полномочий ревизора регионального отделения Партии 5 (пять)лет.

Избрание руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов и должностных лиц Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов и должностных лиц её региональных и местных отделений должно осуществляться не реже одного раза в пять лет. Избрание указанных органов и должностных лиц производится тайным голосованием.

7.4. Избрание в состав руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных и местных отделений Партии осуществляется с соблюдением следующего принципа: одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии, членов руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Партии, а равно – соответствующую должность в руководящих и контрольно-ревизионных органах региональных и местных отделений Партии, более четырех сроков подряд.

7.5. Прекращение полномочий органов, их отдельных членов, должностных лиц Партии может быть произведено уполномоченными на то органами в следующих случаях:

а) на основании личных заявлений соответствующих членов органов Партии и должностных лиц Партии, содержащих просьбу о прекращении полномочий;

б) в случае прекращения членства в партии по любым основаниям;

в) в случае приостановления членства в партии;

г) в случае принятия решений, совершения действий, бездействия, нарушающих Устав и Программу Партии, дискредитирующих Партию, её должностных лиц либо отдельных членов; нарушения законодательства Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом «г» настоящего пункта Устава уполномоченный орган вправе, но не обязан принять решение о прекращении полномочий соответствующего органа либо должностного лица Партии. Во всех остальных случаях уполномоченный орган обязан принять решение о прекращении полномочий.

7.6. Съезд созывается Политическим советом Партии не реже одного раза в 5 (пять) лет.

Внеочередной Съезд созывается по решению Политического совета Партии, принятому по собственной инициативе либо по требованию Контрольно-ревизионной комиссии Партии либо по письменному предложению не менее чем половины региональных отделений Партии.

7.7. Решение о созыве Съезда (очередного или внеочередного) принимается Политическим советом Партии не менее чем за один месяц до дня проведения Съезда. В решении о созыве Съезда должны быть определены: дата, время и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки дня Съезда.

7.8. Делегатами Съезда являются Председатель Партии, члены Политического совета Партии, члены Исполнительного комитета Партии, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии, делегаты от региональных отделений Партии, избираемые Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, утвержденной Политическим советом Партии.

7.9. Съезд считается правомочным в случае, если в его работе приняли участие делегаты, представляющие региональные отделения, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

7.10. Исключительная компетенция Съезда:

  • принятие Устава и программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;
  • избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя Партии;
  • утверждение количественного состава и избрание членов Политического совета Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии; досрочное прекращение полномочий указанных органов и их отдельных членов;
  • определение основных направлений деятельности Партии;
  • рассмотрение вопросов о реорганизации и ликвидации Партии;

утверждение и изменение символики Партии;

  • создание объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
  • рассмотрение и утверждение отчетов Политического совета Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
  • выдвижение кандидатур на должность Президента Российской Федерации соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • выдвижение федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • выдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;
  • назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;
  • делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Политическому совету Партии;
  • отмена принятых решений, внесение в них изменений и дополнений.

7.11. Съезд Партии правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных и местных отделений Партии, решать любые другие вопросы, в том числе, связанные с работой Партии, участием в выборах и референдумах, принимать другие необходимые решения.

7.12. Принятие Устава и программы Партии, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Партии, выдвижение Партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации Партии осуществляются на Съезде, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.

7.13. Решения по вопросам, относящимся к компетенции Съезда, принимаются простым большинством голосов от числа делегатов Съезда, если иное не установлено настоящим Уставом.

7.14. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и её региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

7.15. Председатель Партии:

  • является членом Политического совета Партии и Исполнительного комитета Партии по должности;
  • осуществляет руководство деятельностью Политического совета Партии и Исполнительного комитета Партии, председательствует на заседаниях Политического совета Партии и Исполнительного комитета Партии;
  • отвечает за осуществление финансовой, кадровой и текущей деятельности Партии;
  • представляет для сведения в федеральный уполномоченный орган изменения и дополнения, внесенные Съездом в Программу Партии в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
  • без доверенности представляет Партию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в других организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также в гражданско-правовых, трудовых, налоговых и иных отношениях; выдает доверенности от имени Партии;
  • отчитывается о своей деятельности перед Политическим советом Партии;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом;
  • осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции иных руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов Партии либо её структурных подразделений.

7.16. Политический совет Партии осуществляет общее руководство деятельностью Партии в период между Съездами.

7.17. Члены Политического совета Партии избираются на Съезде из числа членов Партии тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда сроком на пять лет.

7.18. Заседания Политического совета Партии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Политического совета Партии созываются Председателем Партии по собственной инициативе или по инициативе не менее 2/3 (двух третей) членов Политического совета Партии.

7.19. Заседание Политического совета Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Политического совета Партии. Заседание Политического совета Партии ведёт Председатель Партии либо иной член Политического совета Партии по поручению Председателя Партии.

7.20. Решения Политического совета Партии принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Политического совета (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), при наличии кворума. Протокол заседания Политического совета подписывает председательствующий на заседании Политического совета Партии.

7.21. Заседания Политического совета Партии могут проводиться с использованием средств телекоммуникации в режиме теле (аудио) конференции. Голосование, за исключением тайного, может быть проведено путем обмена документами посредством телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

7.22. Компетенция Политического совета Партии:

  • обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений Съезда;
  • взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, в том числе обеспечивает взаимодействие Партии с её фракцией в Государственной Думе Российской Федерации;

выступает с политическими заявлениями от имени Партии;

  • контролирует деятельность созданных Партией объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
  • определяет информационно-пропагандистскую политику, приоритеты электоральной политики Партии;
  • принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений Партии; вправе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации местных отделений Партии;
  • утверждает количественный состав и избирает членов Исполнительного комитета Партии; досрочно прекращает полномочия Исполнительного комитета Партии и отдельных его членов;
  • осуществляет выдвижение Партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления в соответствии с положениями настоящего Устава и действующим законодательством Российской Федерации;
  • осуществляет отзыв выдвинутых Партией, её региональным отделением кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • отчитывается о своей работе перед Съездом;
  • дает разъяснения по применению статей и норм настоящего Устава. Рассматривает обращения по вопросам применения настоящего Устава;
  • вправе утвердить обязательность внесения, размер, порядок уплаты и учёта вступительных и членских взносов;
  • осуществляет иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Политического совета Партии.

7.23. Исполнительный комитет Партии является постоянно действующим исполнительным органом Партии. Члены исполнительного комитета Партии избираются Политическим советом Партии сроком на 5 (пять) лет тайным голосованием.

7.24. Заседания Исполнительного комитета Партии проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Исполнительного комитета Партии созываются Председателем Партии по собственной инициативе, по решению Политического совета Партии, по требованию Контрольно-ревизионной комиссии Партии или по инициативе не менее половины членов Исполнительного комитета Партии.

7.25. Решения Исполнительного комитета Партии принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Исполнительного комитета Партии (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), при наличии кворума. Протокол заседания Исполнительного комитета Партии подписывает председательствующий на заседании Исполнительного комитета Партии.

7.26. Заседание Исполнительного комитета Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Исполнительного комитета Партии. Заседание Исполнительного комитета Партии ведёт Председатель Партии либо иной член Исполнительного комитета Партии по поручению Председателя Партии.

7.27. Исполнительный комитет подотчетен Политическому совету Партии.

  • проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом и Политическим советом Партии;
  • реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии;
  • обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
  • обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия;
  • организует централизованный учёт членов Партии, ведёт Единый реестр членов Партии в соответствии с Положением об учёте членов Партии;
  • организует учёт уплаты членских взносов, если они установлены решением Политического совета Партии;
  • организационно обеспечивает деятельность Политического совета Партии, подготовку и проведения Съездов;
  • прекращает полномочия Председателей региональных отделений Партии, Политических советов региональных отделений Партии и отдельных их членов; Председателей местных отделений Партии, Политических советов местных отделений Партии и отдельных их членов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
  • осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов Партии и её подразделений;
  • организует оснащение региональных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний;
  • организует делопроизводство в органах Партии и содействует его постановке в региональных отделениях, организует получение и обработку информации от региональных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
  • осуществляет иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Исполнительного комитета Партии.

7.28. Контрольно-ревизионная комиссия Партии является контрольно-ревизионным органом Партии, избирается Съездом тайным голосованием сроком на пять лет в количестве, определяемом Съездом.

7.29. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии проводятся не реже одного раза в год месяца. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Партии по собственной инициативе, по требованию Политического совета Партии, Исполнительного комитета Партии, Председателя Партии или по инициативе не менее половины членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7.30. Решения Контрольно-ревизионной комиссии Партии принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), при наличии кворума. Протокол заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии подписывает председательствующий на заседании Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7.31. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии Партии ведёт Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии либо иной член Контрольно-ревизионной комиссии Партии по поручению Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

7.32. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Съезду.

7.33. Компетенция контрольно-ревизионной комиссии Партии:

  • принимает свой Регламент;
  • избирает из числа своих членов Председателя и освобождает его от должности;
  • осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии;
  • проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии;
  • докладывает о результатах ревизий Политическому совету Партии и Исполнительному комитету Партии;
  • отчитывается о своей деятельности перед Съездом;
  • осуществляет координацию и методическое руководство ревизорами региональных и местных отделений Партии;
  • готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Политического совета, Исполнительного комитета и Съезда;
  • контролирует исполнение решений руководящих органов Партии;
  • в случае необходимости вправе привлекать к своей деятельности специалистов.

7.34. Члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе участвовать в заседаниях всех руководящих и исполнительных органов Партии, её региональных и местных отделений с правом совещательного голоса.

7.35. Контрольно-ревизионная комиссия Партии вправе запрашивать любые документы и информацию у руководящих и исполнительных органов и должностных лиц Партии, её региональных и местных отделений в целях осуществления своих полномочий.

7.36. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии избирается Контрольно-ревизионной комиссией Партии на срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Партии из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии тайным голосованием.

7.37. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии:

  • созывает заседания Контрольно-ревизионной комиссии;
  • председательствует на заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии и подписывает протоколы заседаний и решения Контрольно-ревизионной комиссии; в случае необходимости перепоручает указанную функцию другому члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
  • непосредственно представляет результаты ревизий Политическому совету Партии и Исполнительному комитету Партии, а также отчет о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Партии Съезду.

 

  1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

 

8.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии, создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии.

8.2. Региональное отделение создается по решению Съезда или Политического совета Партии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.

8.3. Региональное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии, в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

8.4. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда, Политического совета Партии.

8.5. Основанием ликвидации регионального отделения Партии могут являться:

а) бездействие регионального отделения в течение не менее чем одного года;

б) отсутствие членов Партии в данном региональном отделении;

в) систематические нарушения руководящими органами регионального отделения законодательства Российской Федерации и/или настоящего Устава.

8.6. Для руководства деятельностью регионального отделения Партии создаются следующие руководящие и контрольно-ревизионные органы:

  • высший руководящий орган регионального отделения Партии – Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии;
  • коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения Партии — Политический совет регионального отделения Партии, количественный и персональный состав членов которого определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии.
  • высшее выборное должностное лицо регионального отделения Партии – Председатель регионального отделения Партии;
  • ревизор регионального отделения Партии.

8.7. Общее собрание регионального отделения Партии является высшим руководящим органом регионального отделения Партии, если в данном региональном отделении Партии не создано ни одного местного отделения Партии.

Конференция регионального отделения Партии является высшим руководящим органом регионального отделения Партии, если в данном региональном отделении Партии создано хотя бы одно местное отделение Партии.

8.8 Делегаты на Конференцию регионального отделения Партии избираются по норме представительства, определенной Политическим советом регионального отделения Партии с учётом следующих правил:

а) норма представительства от каждого местного отделения Партии составляет не менее одного делегата;

б) норма представительства от членов партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении, но проживающих на территориях, где не созданы местные отделения, составляет не менее 1 (одного) делегата от 100 (ста) таких членов Партии; делегаты от указанных членов Партии избираются на собрании членов Партии состоящих на учёте в данном региональном отделении, но проживающих на территориях, где не созданы местные отделения, на котором присутствуют не менее половины таких членов партии;

в) члены руководящих и исполнительных органов Партии, состоящие на учёте в данном региональном отделении, члены руководящих органов соответствующего регионального отделения избираются делегатами сверх нормы представительства.

8.9. Общее собрание регионального отделения Партии является правомочным в случае, если в нем участвуют не менее половины членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении Партии.

Конференция регионального отделения Партии является правомочной в случае, если в ней участвуют не менее половины делегатов, избираемых в соответствии с нормой представительства, утвержденной Политическим советом регионального отделения Партии и при этом представлены хотя бы одним делегатом не менее половины местных отделений данного регионального отделения Партии.

8.10. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии созывается Политическим советом регионального отделения Партии не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет. Внеочередная Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии может быть созвана Политическим советом регионального отделения Партии по собственной инициативе, по требованию Председателя регионального отделения Партии, ревизора регионального отделения Партии.

В случае прекращения полномочий Политического совета регионального отделения Партии, а также в иных случаях, когда Политический совет регионального отделения Партии не созывает Конференцию (Общее собрание) регионального отделения Партии в установленные сроки либо по установленным основаниям, Конференцию (Общее собрание) регионального отделения Партии вправе созвать Политический совет Партии. Норму представительства делегатов Конференции регионального отделения в этом случае также определяет Политический совет Партии.

В решении о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения указывается время и место проведения Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, а для Конференции регионального отделения также норма представительства делегатов.

8.11. Компетенция Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии:

  • определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии.
  • избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя регионального отделения Партии;
  • утверждение количественного состава Политического совета регионального отделения Партии, избрание членов Политического совета регионального отделения Партии и досрочное прекращение их полномочий;
  • избрание ревизора регионального отделения Партии и досрочное прекращение его полномочий;
  • рассмотрение и утверждение отчетов руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения Партии;

избрание делегатов на Съезд.

  • выдвижение региональным отделением Партии, по согласованию с Исполнительным комитетом Партии, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
  • другие вопросы деятельности регионального отделения Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

8.12. Решения по вопросам, относящимся к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, принимаются простым большинством голосов от числа делегатов, присутствующих на Конференции (Общем собрании).

8.13. Решения об избрании Председателя регионального отделения Партии, членов Политического совета регионального отделения Партии, ревизора регионального отделения Партии, о выдвижении региональным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

8.14. Политический совет регионального отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения.

8.15. Количественный состав членов Политического совета регионального отделения Партии утверждается Общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии. Члены Политического совета регионального отделения избираются общим собранием (конференцией) регионального отделения сроком на 5 (пять) лет. В состав членов Политического совета регионального отделения Партии по должности входит Председатель регионального отделения Партии.

8.16. Заседания Политического совета регионального отделения Партии созываются Председателем регионального отделения Партии не реже 1 (одного) раза в 6 (шесть) месяцев. Внеочередные заседания Политического совета регионального отделения Партии проводятся по решению Председателя регионального отделения Партии, принятому по собственной инициативе либо по требованию не менее половины членов Политического совета регионального отделения Партии, ревизора регионального отделения Партии, Председателя Партии, Политического совета Партии либо Исполнительного комитета Партии.

В случае прекращения полномочий Председателя регионального отделения Партии, а также в иных случаях, когда Председатель регионального отделения Партии не созывает заседание Политического комитета регионального отделения Партии в установленные сроки либо по установленным основаниям, Политический комитет регионального отделения Партии созывается Политическим советом Партии.

8.17. Заседание Политического совета регионального отделения Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного количества его членов. Решение Политического совета регионального отделения считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на его заседании.

8.18. Полномочия Политического совета регионального отделения Партии:

  • утверждает свой Регламент;
  • утверждает бюджет регионального отделения, отчет о его исполнении;
  • принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;
  • создает комиссии, иные рабочие органы Политического совета регионального отделения, принимает положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;
  • организует выполнение решений Общего собрания (Конференции) регионального отделения Партии, решений руководящих и исполнительных органов Партии;
  • ежегодно информирует Политический совет Партии о результатах деятельности регионального отделения;
  • созывает очередное и внеочередное Общее собрание (Конференцию) регионального отделения, устанавливает норму представительства делегатов Конференции регионального отделения;
  • осуществляет контроль за деятельностью местных отделений;
  • осуществляет приём в члены Партии, исключение из членов Партии, ведёт региональный учёт членов Партии;
  • принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;
  • вправе принять решение о прекращении полномочий Политических советов местных отделений, Председателей местных отделений Партии в случаях несоблюдения ими Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих руководящих и исполнительных органов Партии и регионального отделения Партии, а также в случае совершения действий, дискредитирующих Партию или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии;
  • выдвигает по согласованию с Исполнительным комитетом Партии кандидатов (списки кандидатов) на выборах в государственные органы и органы местного самоуправления в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • осуществляет по согласованию с Исполнительным комитетом Партии отзыв выдвинутых региональным отделением кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • представляет депутатским объединениям (депутатам) Партии согласованные с Исполнительным комитетом Партии кандидатуры для выдвижения на должности глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации, замещаемых путем избрания из числа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования в случае наличия в административном центре субъекта Российской Федерации нескольких местных отделений Партии;
  • вносит депутатским объединениям (депутатам) Партии в представительных органах муниципальных образований согласованные с Исполнительным комитетом Партии предложения по кандидатурам для выдвижения на должности руководителей представительных органов муниципальных образований;
  • вносит депутатскому объединению Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации согласованную с Исполнительным комитетом Партии кандидатуру для выдвижения на должность руководителя депутатского объединения Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • принимает решения о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатских объединений Партии (депутатских фракций или депутатских групп) в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и в представительных органах муниципальных образований;
  • может по согласованию с Исполнительным комитетом Партии принимать решение о приостановлении либо прекращении деятельности депутатского объединения Партии в соответствующем законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации в случае нарушения им Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих и исполнительных органов Партии или её соответствующих структурных подразделений.
  • осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
  • принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, не входящим в компетенцию других органов и должностных лиц регионального отделения.

8.19. Председатель регионального отделения Партии избирается Общим собранием (Конференцией) регионального отделения Партии сроком на 5 (пять) лет.

8.20. Председатель регионального отделения:

  • осуществляет руководство деятельностью регионального отделения;
  • возглавляет деятельность Политического совета регионального отделения, председательствует на его собраниях и подписывает протоколы заседаний; созывает заседания Политического совета регионального отделения Партии;
  • представляет региональное отделение без доверенности во взаимоотношениях с государственными и негосударственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными объединениями и иными лицами;
  • выступает с политическими заявлениями от имени регионального отделения;
  • отчитывается о своей работе, работе Политического совета регионального отделения перед Общим собранием (Конференцией) регионального отделения Партии;
  • осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

8.21. Ревизор регионального отделения избирается Общим собранием (Конференцией) регионального отделения Партии сроком на 5 (пять) лет.

8.22. Компетенция ревизора регионального отделения Партии:

  • осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии;
  • проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения Партии;
  • докладывает о результатах ревизий Политическому совету регионального отделения Партии;
  • отчитывается о своей деятельности перед Конференцией (Общим собранием) регионального отделения Партии;
  • готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Политического совета регионального отделения Партии;
  • контролирует исполнение Региональным отделением Партии решений руководящих и исполнительных органов Партии, руководящих органов регионального отделения Партии;
  • в случае необходимости вправе привлекать к своей деятельности специалистов.

8.23. Местное отделение является структурным подразделением Партии, создается и действует в пределах территории муниципальных образований. На территории одного муниципального образования может быть создано только одно местное отделение. Единое местное отделение может быть создано на территории нескольких муниципальных образований, расположенных в одном субъекте Российской Федерации.

8.24. Местное отделение создается по решению Политического совета соответствующего регионального отделения Партии. Местные отделения Партии не регистрируются и не имеют прав юридического лица.

8.25. Местное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии, по решению Политического совета Партии, в иных, установленных законодательством Российской Федерации случаях.

8.26. Местное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии.

8.27. Основанием ликвидации местного отделения Партии могут являться:

а) бездействие местного отделения в течение не менее чем одного года;

б) отсутствие членов Партии в данном местном отделении;

в) систематические нарушения руководящими органами местного отделения законодательства Российской Федерации и/или настоящего Устава.

8.28. Для руководства деятельностью местного отделения Партии создаются следующие руководящие и контрольно-ревизионные органы:

  • высший руководящий орган местного отделения Партии – Общее собрание местного отделения Партии;
  • коллегиальный постоянно действующий руководящий орган местного отделения Партии – Политический совет местного отделения Партии, количественный и персональный состав членов которого определяется Общим собранием местного отделения Партии.
  • высшее выборное должностное лицо местного отделения Партии – Председатель местного отделения Партии;
  • ревизор местного отделения Партии.

8.29. Общее собрание местного отделения Партии является правомочным в случае, если в нем участвуют не менее половины членов Партии, состоящих на учёте в данном региональном отделении Партии и постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования (муниципальных образований) в котором (в которых) создано местное отделение Партии.

8.30. Общее собрание местного отделения Партии созывается Политическим советом местного отделения Партии не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет. Внеочередное Общее собрание местного отделения Партии может быть созвано Политическим советом местного отделения Партии по собственной инициативе, по требованию Председателя местного отделения Партии, ревизора местного отделения Партии.

В случае прекращения полномочий Политического совета местного отделения Партии, а также в иных случаях, когда Политический совет местного отделения Партии не созывает Общее собрание местного отделения Партии в установленные сроки либо по установленным основаниям, Общее собрание местного отделения Партии вправе созвать Политический совет регионального отделения Партии.

В решении о созыве Общего собрания местного отделения указывается время и место проведения Общего собрания местного отделения Партии.

8.31. Компетенция Общего собрания местного отделения Партии:

  • утверждение планов работы местного отделения;
  • утверждение количественного состава членов Политического совета местного отделения, избрание и досрочное прекращение полномочий членов Политического совета местного отделения;
  • избрание и досрочное прекращение полномочий председателя местного отделения;
  • избрание и досрочное прекращение полномочий ревизора местного отделения;
  • избрание делегатов на конференцию регионального отделения;
  • утверждение отчетов Политического совета местного отделения, ревизора местного отделения;
  • выдвижение по согласованию с Политическим советом регионального отделения Партии кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
  • иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

8.32. Решения по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания местного отделения Партии, принимаются простым большинством голосов от числа участников Общего собрания местного отделения.

8.33. Решения об избрании Председателя местного отделения Партии, членов Политического совета местного отделения Партии, ревизора местного отделения Партии, о выдвижении местным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

8.34. Политический совет местного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения.

8.35. Количественный состав членов Политического совета местного отделения Партии утверждается Общим собранием местного отделения Партии. Члены Политического совета местного отделения избираются Общим собранием местного отделения сроком на 5 (пять) лет. В состав членов Политического совета местного отделения Партии по должности входит Председатель местного отделения Партии.

8.36. Заседания Политического совета местного отделения Партии созываются Председателем местного отделения Партии не реже одного раза в шесть месяцев. Внеочередные заседания Политического совета местного отделения Партии проводятся по решению Председателя местного отделения Партии, принятому по собственной инициативе либо по требованию не менее чем половины членов Политического совета местного отделения Партии, ревизора местного отделения Партии, Председателя регионального отделения Партии, Политического совета регионального отделения Партии, Политического совета Партии, Председателя Партии либо Исполнительного комитета Партии.

В случае прекращения полномочий Председателя местного отделения Партии, а также в иных случаях, когда Председатель местного отделения Партии не созывает заседание Политического комитета местного отделения Партии в установленные сроки либо по установленным основаниям, Политический комитет местного отделения Партии созывается Политическим советом регионального отделения Партии.

8.37. Заседание Политического совета местного отделения Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного количества его членов. Решение Политического совета местного отделения считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на его заседании.

8.38. Полномочия Политического совета местного отделения Партии:

  • утверждает свой регламент;
  • организует выполнение решений Общего собрания местного отделения, решений руководящих и исполнительных органов Партии, руководящих органов регионального отделения Партии;
  • с периодичностью, установленной решением Политического совета регионального отделения, информирует Политический совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;
  • созывает очередное и внеочередное Общее собрание местного отделения;
  • отчитывается о своей работе перед Общим собранием местного отделения;
  • создает комиссии, иные рабочие органы Политического совета местного отделения, принимает положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;
  • принимает по согласованию с Политическим советом регионального отделения предвыборную программу местного отделения Партии и решение о её опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в органы местного самоуправления;
  • выдвигает по согласованию с Политическим советом регионального отделения Партии кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • осуществляет по согласованию с Политическим советом регионального отделения Партии отзыв выдвинутых местным отделением кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в органы органы местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;
  • принимает решение, согласованное с Политическим советом регионального отделения, о создании в порядке, предусмотренном законодательством, депутатского объединения Партии (депутатских фракций или депутатских групп) в соответствующем представительном органе муниципального образования;
  • по согласованию с Политическим советом регионального отделения принимает решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений Партии в представительных органах муниципальных образований в случае нарушения ими Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или её соответствующих структурных подразделений;
  • по согласованию с Политическим советом регионального отделения назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей местного отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в случае выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в органы местного самоуправления;
  • по согласованию с соответствующим Политическим советом регионального отделения исключает кандидатов из списка кандидатов выдвинутого местным отделением Партии, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, отзывает кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых местным отделением Партии по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
  • назначает и прекращает полномочия доверенных лиц местного отделения Партии;
  • по согласованию с Политическим советом регионального отделения вносит предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
  • назначает и прекращает полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
  • назначает наблюдателей в избирательные комиссии муниципальных образований, окружные соответствующего уровня, территориальные, участковые избирательные комиссии, при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов.
  • осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.
  • принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в компетенцию других органов местного отделения.

8.39. Председатель местного отделения Партии избирается Общим собранием местного отделения Партии сроком на 5 (пять) лет.

8.40. Председатель местного отделения:

  • осуществляет руководство деятельностью местного отделения;
  • возглавляет деятельность Политического совета местного отделения, председательствует на его собраниях и подписывает протоколы заседаний; созывает заседания Политического совета местного отделения Партии;
  • представляет местное отделение во взаимоотношениях с государственными и негосударственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными объединениями и иными лицами;
  • выступает с политическими заявлениями от имени местного отделения;
  • отчитывается о своей работе, работе Политического совета местного отделения перед Общим собранием местного отделения Партии;
  • осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

8.41. Ревизор местного отделения избирается Общим собранием местного отделения Партии сроком на 5 (пять) лет.

8.42. Компетенция ревизора местного отделения Партии:

  • осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения Партии;
  • проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности местного отделения Партии;
  • докладывает о результатах ревизий Политическому совету местного отделения Партии;
  • отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием местного отделения Партии;
  • готовит по вопросам своей компетенции проекты решений Политического совета местного отделения Партии;
  • контролирует исполнение местным отделением Партии решений руководящих и исполнительных органов Партии, руководящих органов регионального и местного отделения Партии;
  • в случае необходимости вправе привлекать к своей деятельности специалистов.

8.43. Прекращение полномочий органов, их отдельных членов, должностных лиц региональных и местных отделений Партии может быть произведено уполномоченными на то органами в следующих случаях:

а) на основании личных заявлений соответствующих членов органов региональных и местных отделений Партии и должностных лиц региональных и местных отделений Партии, содержащих просьбу о прекращении полномочий;

б) в случае прекращения членства в партии по любым основаниям;

в) в случае приостановления членства в партии;

г) в случае принятия решений, совершения действий, бездействия, нарушающих Устав и Программу Партии, дискредитирующих Партию, её должностных лиц либо отдельных членов; нарушения законодательства Российской Федерации.

В случае, предусмотренном пп. «г» настоящего пункта Устава уполномоченный орган вправе, но не обязан принять решение о прекращении полномочий соответствующего органа либо должностного лица регионального и местного отделения Партии. Во всех остальных случаях уполномоченный орган обязан принять решение о прекращении полномочий.

 

  1. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

 

9.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

9.2. На работающих по трудовому договору (контракту) работников Партии, её региональных отделений распространяется трудовое законодательство Российской Федерации.

9.3. Партия, её региональные отделения вправе заключать с работниками Партии, региональных отделений Партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов Партии, её региональных отделений.

9.4. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и программой Партии, Партия, её региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

  • информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
  • изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
  • продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

9.5. Партия, её региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 9.4 настоящего Устава.

9.6. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, её региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

9.7. Результаты хозяйственной деятельности Партии, её региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах её региональных отделений.

9.8. Партия, её региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

9.9. Местные отделения Партии не ведут самостоятельной хозяйственной деятельности. Материально-техническое обеспечение, наем работников для местных отделений производится соответствующими региональными отделениями Партии.

 

  1. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ

 

10.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

10.2. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и программой Партии.

10.3. Собственником имущества Партии, в том числе имущества её региональных отделений, является Партия в целом.

10.4. Региональные отделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом.

При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения Партии несет Партия.

10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, её региональных отделений несут назначаемые в соответствии с настоящим Уставом уполномоченные лица.

10.6. Денежные средства Партии формируются за счёт:

  • вступительных и членских взносов, если они установлены решением Политического совета Партии;
  • средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законом;
  • пожертвований;
  • поступлений от мероприятий, проводимых Партией, её региональными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;
  • поступлений от гражданско-правовых сделок;
  • других, не запрещенных законом поступлений.

10.7. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, её региональные отделения вправе иметь только по одному расчётному счёту.

10.8. Партия и её региональные отделения вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник, и при соблюдении ограничений, установленных ст. 30 Федерального закона «О политических партиях».

10.9. Пожертвования Партии и её региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением.

Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и её региональным отделениям.

Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе её региональными отделениями, от одного юридического лица в течение календарного года, не должна превышать сорок три миллиона триста тысяч рублей.

Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе её региональными отделениями, от одного физического лица в течение календарного года, не должна превышать четыре миллиона триста тридцать тысяч рублей.

10.10. Пожертвования, внесенные с нарушением требований ст. 30 Федерального закона «О политических партиях», Партия или её региональное отделение в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователям, а в случае невозможности возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

10.11. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или её региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации и вносит соответствующие данные, включая данные о жертвователе, указанные в законе, в сводный финансовый отчет Партии, в финансовый (бухгалтерский) отчет Партии или в финансовый (бухгалтерский) отчет регионального отделения Партии.

10.12. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и её региональными отделениями, не должна превышать четыре миллиарда триста тридцать миллионов рублей. При этом сумма ежегодных пожертвований, полученных региональным отделением политической партии, не должна превышать восемьдесят шесть миллионов шестьсот тысяч рублей.

10.13. Партия имеет право на получение средств федерального бюджета в установленном законом порядке.

 

  1. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ

 

11.1. Партия, её региональные отделения осуществляют налоговый учёт и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

11.2. Партия, её региональные отделения осуществляют учёт поступления и расходования средств Партии в следующем порядке.

11.2.1. Партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение Партии – в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств Партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

11.2.2. Партия обязана один раз в три года не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в указанный отчетный период.

11.2.3. Сведения о поступлении и расходовании средств Партии должны содержать информацию об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответственно Партии, её регионального отделения, о стоимости имущества, поступившего соответственно Партии, её региональному отделению в качестве пожертвований, и жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о расходовании соответственно Партией, её региональным отделением средств Партии.

11.3. Сводный финансовый отчет Партии должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета Партии, её региональных отделений в отчетный период, о расходовании этих средств, об имуществе Партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества.

При этом средства, израсходованные Партией, её региональными отделениями на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно. Перечень предусмотренных настоящим пунктом требований к сводному финансовому отчету является исчерпывающим.

11.4. Форма сводного финансового отчета и форма сведений о поступлении и расходовании средств в печатном и машиночитаемом виде устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11.5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляют соответственно в уполномоченный орган, его территориальные органы сведения о политических партиях, об их региональных отделениях, не выполнивших требований п. п. 2 – 6 ст. 34 ФЗ «О политических партиях».

 

  1. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ

ИЛИ ЕЁ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

 

12.1. Деятельность Партии или её регионального отделения может быть приостановлена в случае, если Партия, либо её региональное отделение не устранит в установленный срок (для Партии срок составляет не менее двух месяцев, для её регионального отделения – не менее одного месяца) нарушения, связанные с нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, ФЗ «О политических партиях» и иных федеральных законов.

12.2. Деятельность Партии может быть приостановлена на срок до 6 (шести) месяцев решением Верховного суда Российской Федерации. Деятельность регионального отделения Партии может быть приостановлена на срок до 6 (шести) месяцев решением Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа соответственно.

12.3. В случае приостановления деятельности Партии, или её регионального отделения на срок, установленный решением суда, приостанавливаются права Партии, её регионального отделения как учредителя средств массовой информации, запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением осуществления расчётов, связанных с хозяйственной деятельностью Партии, её регионального отделения, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов и штрафов, и расчётов по трудовым договорам (контрактам).

12.4. Реорганизация Партии осуществляется по решению Съезда, которое принимается не менее чем двумя третями голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

Реорганизация регионального отделения Партии осуществляется по решению Съезда Партии, по решению Политического совета Партии.

Реорганизация местного отделения Партии осуществляется по решению Съезда Партии, по решению Политического совета Партии.

Региональное и местное отделения Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

12.5. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке и случаях, установленных Федерального закона «О политических партиях».

12.6. Заявление о ликвидации Партии вносится в Верховный суд Российской Федерации федеральным уполномоченным органом.

12.7. Государственная регистрация Партии в связи с её ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

12.8. Партия может быть также ликвидирована в порядке и по основаниям, предусмотренным Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

12.9. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда, по решению Политического совета Партии, по решению суда, а также в случае ликвидации Партии.

12.10. Местное отделение может быть ликвидировано по решению Съезда Партии, Политического совета Партии, по решению суда, а также в случае ликвидации Партии либо соответствующего регионального отделения.

12.11. В случае ликвидации Партии её имущество после завершения расчётов по её обязательствам передается:

  • на цели, предусмотренные настоящим Уставом и программой Партии, если ликвидация осуществлена по решению Съезда;
  • в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.